《中国组织人事报》刊发杨伟东署名文章:围绕开启新征程有力有效推进组织建设

发布日期:2020-12-25 08:09 来源:中国组织人事报

 只有完善上下贯通、执行有力的组织体系,才能确保全会确定的宏伟蓝图和目标任务顺利实现。我们要强化系统思维、坚持一体推进,不断加强党的组织体系建设,使党的各级组织都健全起来、强大起来、担当起来

 选人用人既要重品德、又要重才干,严把政治关、廉洁关和素质能力关,注重在重大斗争一线考察识别干部,及时把在转型升级、脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、维护民族团结等工作中表现突出的干部发现使用起来

 党的十九届五中全会对实现第二个百年奋斗目标分两个阶段作出战略安排,对2035年基本实现现代化的远景目标进行清晰展望,对做好“十四五”工作提出一系列战略性创新性举措,吹响了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时代号角。组织路线服务政治路线,就要紧跟发展大局、优化工作布局,着眼未来5至15年经济社会长远发展,按照习近平总书记在中央政治局第21次集体学习时强调的“五个抓好”基本要求,更加有力有效地推进组织建设。

 坚持把“两个维护”贯彻到组织建设全过程各方面

 习近平总书记强调,加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导。党的十九届五中全会把坚持党的全面领导作为“十四五”时期发展必须遵循的第一位原则和根本政治保证。贯彻新时代党的组织路线,就要把“两个维护”作为最高政治原则,不断完善保障“两个维护”的制度机制。领导班子建设坚持政治标准,加强班子成员政治能力训练和政治实践历练,强化政治监督和政治督查,督促各级班子和广大干部时刻严守“五个必须”、坚决防止“七个有之”;干部教育培养强化政治忠诚,挖掘红色资源,加大典型宣传教育力度,完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,引导广大党员、干部见贤思齐,增强“两个维护”的自觉性坚定性;干部考核选拔严格政治把关,把考察了解“两个维护”的实际表现摆在第一位,特别要把考察各族干部树立马克思主义国家观、民族观,铸牢中华民族共同体意识等方面的现实表现作为重要标准;基层党建突出政治功能,完善和落实农村牧区、街道社区、国有企业、高校、公立中小学、医院、科研院所、“两新组织”等领域坚持党的领导的制度机制,着力解决党的领导虚化弱化、层层递减等问题;人才工作注重政治引领、政治吸纳,坚持党管人才原则,深化党委联系服务专家制度,开展高层次专家培训班和研修班,不断把各方面优秀人才集聚到党和人民的事业中来。

 坚持把加强党的科学理论武装做深做实

 习近平总书记强调,组织是“形”,思想是“魂”,加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。特别是进入新发展阶段,贯彻落实好新发展理念,服务构建好新发展格局,必须始终坚持用党的最新理论成果统一思想、统一意志、统一行动,大力实施党的创新理论铸魂工程,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。突出抓好“关键少数”的教育培训,严格执行党委(党组)中心组学习制度,实施点名调训、精准施训。建立落实不忘初心、牢记使命制度,强化党支部、党小组主体作用,抓实“三会一课”、主题党日等基本动作,开展分众化、差异化的理论学习,推动广大党员干部学好用好《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等权威著作。健全完善干部教育培训考核评价机制,通过个人述、组织评、上级考,强化过程管理和效果管理,并将学习表现、学用转化情况作为培养、考察、识别干部的重要参考,不断提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。

 坚持把党的组织体系建强织密

 党的十九届五中全会从12个方面对“十四五”时期经济社会发展的重点任务进行了部署。只有完善上下贯通、执行有力的组织体系,才能确保全会确定的宏伟蓝图和目标任务顺利实现。我们要强化系统思维、坚持一体推进,不断加强党的组织体系建设,使党的各级组织都健全起来、强大起来、担当起来。要抓好“中间段”,深入贯彻地方党委工作条例,坚持地方党委常委同志每年向常委会书面述职制度,常委会每年听取人大、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报,各级党委每年对贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神情况开展一次“回头看”,逐级传导压力、层层压实责任,把各级党委建设成坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。要抓好“最后一公里”,立足边疆民族地区实际,坚持系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑的“五化协同”工作思路,着力抓好软弱涣散基层党组织整顿、打造“最强党支部”、党建引领网格化治理、“一嘎查村、社区班子一名大学生”培养计划、党群服务中心建设、发展党员和党员教育管理等重点工作,推动基层党组织在落实“六稳”“六保”、疫情防控、乡村振兴、基层治理、促进民族团结进步等重大任务中发挥战斗堡垒作用。

 坚持把干部人才队伍建设作为应变局开新局的关键抓手

 习近平总书记强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。在危机中育新机,于变局中开新局,需要我们进一步深刻把握新时代干部工作和人才工作的深层次规律,围绕事业发展选干部配班子、育人才聚贤能。选人用人既要重品德、又要重才干,严把政治关、廉洁关和素质能力关,注重在重大斗争一线考察识别干部,及时把在转型升级、脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、维护民族团结等工作中表现突出的干部发现使用起来。按照习近平总书记赋予内蒙古的“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”等战略定位、走好以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子的重要要求,完善政绩考核评价体系,改进推动高质量发展的政绩考核,以正确用人导向引领干事创业导向。梯队建设既要抓当前、又要谋长远,推深做实年轻干部“8266计划”“81育才工程”“三个一批挂职任职”等重点措施,注重统筹用好各年龄段干部,优化班子结构、增强整体功能、提高治理能力。管理监督既要有力度、又要有温度,加大履职尽责、担当作为情况监督力度,加强对敢担当善作为干部的激励保护,大力选树表彰和提拔使用担当作为、弘扬“蒙古马精神”的先进典型,进一步推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。人才既要引得来、也要留得住,加快构建“一心多点”人才工作新格局,主动融入先进地区招才引智,深化人才管理体制改革,优化人才发展环境,激发用人主体活力,努力实现人才“外流”转向人才“内留”。

 坚持把党的组织制度建设抓出质量

 习近平总书记强调,要把党的组织法规和党中央提出的要求具体化,建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系。近年来,中央在党的建设和组织工作方面相继推出了一系列具有四梁八柱性质的重要法规和制度。这些法规制度,是我们贯彻落实好新时代党的组织路线的根本保障。对需要落实的,结合实际进一步细化完善专项的、配套性的、操作层面的具体措施,把条文性的规定变成实实在在的工作;对需要创新的,尊重基层首创精神,多做发现亮点、培育典型、提炼推广的工作,以点带面提升整体水平;对需要探索的,着眼补短板、强弱项,把解决实际问题作为改进工作的突破口和着力点,在实践中探索,在探索中规范。去年以来,内蒙古围绕落实全面从严治党主体责任、政治素质考察、推进干部交流、理顺国有企业领导人员管理体制、嘎查村社区党组织书记备案管理等制定出台了23个制度文件,并建立学制度、用制度、考制度长效机制,加强制度执行的监督检查和效果评估,推动落地见效、发挥治本功效。

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